水是战略性经济资源，是一个国家综合国力的有机组成部分。一切社会和经济活动都极大地依赖于水资源的供应。在我国，干旱和洪涝灾害已成为影响和制约经济发展和社会生活最大的因素之一。随着经济和人口的增长，水资源短缺将成为我国实现全面小康面临的重大挑战。
    2013年我国总用水量6170亿立方米，万元国内生产总值用水量121立方米，万元工业增加值用水量68立方米。全国洪涝灾害受灾人口1.2亿人，倒塌房屋53万间，农作物受灾11901千公顷，县级以上城市受淹234个……洪涝灾害直接经济损失3146亿元。
    目前，全国有40%以上的人口生活在缺水地区，近一半的城市都处在“缺水”和“严重缺水”的区间，约400多座城市缺水，其中108座严重缺水，1.6亿多城市居民受影响，严重制约了经济的发展。